美裔台籍環保人士文魯彬,現為台灣蠻野心足生態協會理事長、曾擔任綠黨中評委員及環保署環評委員。宣布參選台北市士林北投區的立委後,在臉書展開「文魯彬的阿兜仔開講之TPP」的系列課程,今天要來上課的主題是--第一課:TPP知多少?

TPP是什麼?

TPP是「跨太平洋夥伴協議(Trans-Pacific Partnership)」的縮寫,是一個有12個國家參與的貿易協定。

一開始,這個協定只是新加坡、紐西蘭、智利、汶萊四個太平洋地區比較小的經濟體,在2005年簽署、2006年生效的貿易協定;之後幾年,美國、加拿大、墨西哥、秘魯、澳洲、日本、馬來西亞、越南陸續加入,現在TPP已經有12個成員,涵蓋世界經濟的四成。

為什麼有人支持TPP?

依照美國的說法,TPP的目標是「增進成員間的貿易與投資,以促進產業創新、經濟發展和成員國的國家發展,並創造、維繫就業。」經濟學理論也認為貿易可以促進經濟成長

我們政府推動台灣加入TPP的最重要的論點,則是認為台灣加入TPP,等於同時與美、日、澳、越南、馬來西亞等主要貿易夥伴簽署貿易協定,避免我們被排除在「亞太區域經濟整合」之外,TPP也會提供強力的外在刺激,促使台灣加速結構改革及市場自由化。

為什麼有人反對TPP?

TPP既然是個貿易協定,自然必須處理「傳統」的貿易議議題,也就是降低成員國在邊境對進口品實施的關稅,和其他限制進口的措施。

但是TPP更標榜是「二十一世紀的貿易協定」,對於成員國邊境內的政策,例如智慧財產權、國營事業、網路隱私權、和其他與公共利益相關的健康、環保等法規,都有更進一步的要求。

也因此,TPP在各成員國,甚至是主導談判的美國國內,都有非常大的爭議;許多成員國的國會議員,和專注於環保、勞工和消費者權益的公民團體都認為,TPP對成員國的糧食安全、食品安全、醫療體系和法規自主性,都會造成非常大的衝擊。

TPP和「自由貿易」對農業、醫療和其他法規的影響,之後再更仔細地和大家分享。

台灣應不應該加入?我們要怎麼判斷?

我自己在二十多年前,就曾經參與台灣推動加入世界貿易組織(WTO)的工作。那時,台灣為了「走向國際」,大幅改變了國內的農業結構,政府也大幅放寬了金融、電信等行業的規範法規。

然而台灣加入WTO的十多年來,環境破壞、食品安全的問題不斷發生,貧富差距更是快速地擴大,年輕朋友們甚至連安居、成家都是問題。

我們是不是應該想想,無止盡地在依照現在國際上的遊戲規則,追求「自由市場」和「自由貿易」,到底對你我的生活有什麼幫助?我們真正應該追求的貿易,是什麼樣的貿易?更進一步來說,台灣應該追求什麼樣的發展,才能讓你我的生活真正過得更好?

課前預習,延伸閱讀:

(文章來源:文魯彬Robin Winkler臉書;圖片來源:EFF Photos,CC Licensed)

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